陵水黎族自治县司法局：专职人民调解员活跃在基层 助力矛盾纠纷高效化解

　　编者按：

　　他们，是政法系统的优秀代表，是群众安全的守护者，是冲锋在前的排头兵。他们在为民服务的岗位上砥砺初心，让忠诚、担当、为民、奉献在平凡的岗位上绽放光芒。为充分展现海南省政法系统英雄模范和先进人物的时代精神、时代风采和时代担当，弘扬英模精神，汲取奋进力量，从7月9日起，新海南客户端、南海网开设“海南省政法楷模先进事迹展播”专栏。

　　海南省政法楷模先进事迹展播

　　新海南客户端、南海网记者 王燕珍

　　7月12日下午，在陵水黎族自治县椰林镇公共法律服务工作站，在由陵水黎族自治县司法局所创建的苏中法个人调解工作室的专职人民调解员苏中法的主持调解下，一起被拖欠劳务款纠纷被化解，当事双方签下调解协议，握手言和。近年来，陵水司法局深入挖掘和探索“枫桥经验”的“陵水模式”，打造一支新时代专职人民调解员队伍，如今包括苏中法在内的265名专职人民调解员活跃在基层一线，及时帮助化解群众之间的各种矛盾纠纷。

　　调解现场。记者 王燕珍 摄

　　只见在当天的调解现场，当事双方的情绪都很平和，在苏中法的主持下，双方很快签好调解协议书，被申请一方也承诺从7月起每个月分批支付给申请人老杜劳务款，所欠的45800元劳务款需在11月28日前全部还清。

　　虽然调解现场很和谐，实际上第一次调解时，当事双方一见面情绪还有些激动，当事公司一方代表称公司一时周转不过来无法立即支付老杜的劳务款45800元，当事另一方农民工老杜则说对方是故意拖欠劳务款，双方争执不下。为此，苏中法多次联系了当事双方，以换位思考、将心比心的两种调解方法做双方的工作，组织双方见面调解，并给出调解建议，最后当事双方同意后，约定12日来签调解协议书。

　　农民工前来求助。记者 王燕珍 摄

　　苏中法是椰林镇桃源村委会专职人民调解员，从事调解工作已有10年，具有丰富的工作经验。平时一有空苏中法就骑摩托车下村，与村民聊聊家常，然后把印有自己名字和电话等信息的小卡片给村民并表示：“如果你们遇到矛盾纠纷，可以找我帮忙。”辖区内各个村的村民们也很快了解了苏中法，一有事就向他请教或是帮忙。

　　和苏中法一样，罗尤珍也是经常奔走于田间地头或是乡间小道，为当地群众调解矛盾纠纷。7月11日上午，在陵水黎族自治县英州镇古楼村石井村民小组，该村专职人民调解员罗尤珍再次上门对几日前调解成功的邻里纠纷案进行回访，帮助当事人真正实现“解事结，解心结”。

　　据介绍，罗尤珍和苏中法都是2013年加入人民调解员队伍，近十年来调解成功的案件超过千件，为陵水的社会和谐稳定默默地作贡献。

　　群众送来的感谢锦旗。记者 王燕珍 摄

　　近年来，陵水黎族自治县司法局坚持和创新发展“枫桥经验”，积极探索新时代矛盾纠纷化解机制，2014年率先推行以政府购买服务方式聘任专职人民调解员制度，为全县行政村(居)委会聘任专职人民调解员，实现全覆盖，打造一支新时代专职人民调解员队伍。在陵水，像苏中法、罗尤珍这样的专职人民调解员共有265人。

　　陵水司法局还充分发挥优秀人民调解员的模范带动和示范引领作用，打造“品牌化”“专业化”的人民调解队伍，打造了苏中法、罗尤珍个人调解工作室，还在专职人民调解员队伍中优中选优担任法院的调解专员，实现调解人员资源共享，积极打造以非诉联动为抓手，专职调解为主体，先行调解和委托委派调解为两翼，人民调解为依托的“枫桥经验”诉源治理模式。

　　陵水司法局获得的荣誉。记者 王燕珍 摄

　　整合以村居法律顾问、专职人民调解员、社区矫正工作人员为基础的矛盾排查化解队伍，积极动员基层法律明白人、法治带头人和网格员资源……通过推出一系列举措，陵水司法局深入推进人民调解队伍建设，形成人民调解方式多样化、人员多能化的发展格局。

　　陵水专职人民调解员队伍建设的成效做法，得到中央政法委、司法部的充分肯定，被司法部誉为“枫桥经验”之“陵水模式”，并逐步在全国推广。

　　此外，近年来陵水不断提高公共法律服务水平，全县已建成县、乡镇、村（居）三级公共法律服务网络，实现村（居）法律顾问全覆盖，为群众提供优质高效的公共法律服务，多次获得群众赠送的锦旗表达感谢。

　　因出色的工作成绩，2018年以来，陵水司法局先后获评“全国人民调解工作先进单位”“全国公共法律服务先进集体”“海南省文明单位”“海南省平安建设先进集体”等荣誉称号。

　　下一步，陵水司法局将继续打造陵水基层调解品牌，以党建引领创建“枫桥司法所”，打造党员调解工作室，并与法院建立速裁机制，增加人民调解案件司法确认的数量，促进人民调解工作质量提档升级，推动构建联动共治的新时代多元化解格局。