海口美兰区积极推动“三室联动”调解新机制 有效化解基层矛盾纠纷
新海南客户端、南海网、南国都市报6月27日消息(记者 王康景 通讯员 陈尾娇)记者从海口美兰区获悉,近年来,海口市美兰区改进群众工作方法,发动社会多元力量参与调解工作,创新“三室联动”调解新机制,打造美兰“枫桥经验”升级版,最大限度把矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态,推动了“枫桥经验”在美兰落地生根。目前,流水坡社区试点推行的“三室联动”矛盾纠纷调解机制和新安社区“三室联动”调解示范点,均取得了良好效果。

海口美兰区“三室联动”调解示范点。
据介绍,长期以来,公安机关和人民调解组织在接收、处理矛盾纠纷上缺乏联动,但在调解工作实践中,发现调解组织的调解员在开展调解工作时存在法律专业能力不强,以及威信力不足、群众百姓不信任等困难;而公安机关的民警也遇到非警务类矛盾纠纷逐渐呈现出数量增多趋势,尤其经济类、家庭类、邻里类等非警务纠纷耗费了大量警力。
为解决调解工作困难,2019年3月,美兰区开始在白龙街道流水坡社区试点推行“三室联动”的矛盾纠纷调解机制,整合多方资源,发挥调解员的调解优势、社区民警的执法优势、社区法律顾问的专业优势,优势互补,大幅提升调解效力。比如在近期,家住丽花城的4名业主因为房屋漏水问题吵得不可开交,调解员于大伟巧妙借夜宵局耐心调解,解决了一件涉及4位业主房屋漏水的复杂问题。
在推进该项工作中,美兰区一方面通过加强兼职和专职调解员队伍建设,组建由镇街、村居两委干部以及网格员等兼任的兼职调解队伍,同时选聘133名专职调解员,做到110个村居全覆盖,逐步实现人民调解队伍专业化、职业化。另一方面,把民警纳入多元调解主体参与调解,对适用治安调解的案件联合调解室共同调解,对非警务类纠纷委托调解室直接调解,有效防止民事纠纷转化为治安、刑事甚至群体性事件。此外,充分发挥法律顾问室后勤队作用,积极推进村居法律顾问全覆盖工作,将参与调解工作纳入村居法律顾问年度考核重要指标,确保调解工作有序开展。
美兰区政法委有关负责人介绍,“三室联动”调解机制具有调处速度快,主动性强,调处效率高,便民性强等显著的特点。2020年在海甸街道新安社区试点以来,新安社区人民调解委员会以及于大伟个人调解工作室累计开展纠纷排查400余次,化解矛盾纠纷187件,其中接受警务室委托调解75件,法律顾问提供法律咨询34件,参与调解案件5件,有效将矛盾纠纷解决在基层。
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