乐东黎族自治县人民法院：矛盾预防化解“阵地”前移多举措创新打造法治乡村治理新模式

2025-03-13 15:19:48 乐东 0 5696

　　编者按：

　　他们，是政法系统的优秀代表，是群众安全的守护者，是冲锋在前的排头兵。他们在为民服务的岗位上砥砺初心，让忠诚、担当、为民、奉献在平凡的岗位上绽放光芒。为充分展现海南省政法系统英雄模范和先进人物的时代精神、时代风采和时代担当，弘扬英模精神，汲取奋进力量，从7月9日起，新海南客户端、南海网开设“海南省政法楷模先进事迹展播”专栏。

　　海南省政法楷模先进事迹展播

　　新海南客户端、南海网记者王燕珍/文图

　　首创“一镇一法治服务中心”“一镇一包点法官”乐东法治乡村治理新模式，已成功化解纠纷案件701起……近年来，乐东黎族自治县人民法院通过一系列改革创新举措，将矛盾预防化解“阵地”前移，让司法服务下沉到基层一线，让人民群众在家门口就可以遇到法官上门化解纠纷，进一步打造法治乡村治理新高地。

　　7月11日下午，记者在大安镇法治服务中心看到，墙壁上张贴了一张巨大的大安镇法治服务中心网格图，详细了罗列该镇各个村法治服务站的站长、成员的名字、职务和联系方式，还张贴了法治服务中心的机构职责、调解员制度、工作流程、调解员村居法律顾问名单等，让群众进来能一目了然。

乐东黎族自治县人民法院：矛盾预防化解“阵地”前移多举措创新打造法治乡村治理新模式乐东

大安镇法治服务中心。

大安镇法治服务中心网格图。

　　不久前，大安镇某村村民与外地果商因芒果订购事宜产生纠纷，当事一方果商以该村民未及时给芒果打药导致芒果有病变不符合收购条件为由，一直未到果地采摘芒果并要求果农返还定金，当事另一方村民则认为因果商未按时采摘芒果导致芒果市场价格下跌造成了损失，双方争执不下。大安镇法治服务中心的包点法官王一茗在充分了解情况后，从多方面给当事人做工作，同时建议双方采取调解的方式化解矛盾，促使双方把损失降到最低，调解取得初步成效。

　　一个个相似的调解场景，此前也多次在乐东其他乡镇的法治服务中心出现。如2022年9月，利国镇法治服务中心主持调解一起医疗伤亡事故纠纷案件，最终促成双方达成调解协议由侵权人支付补偿金7万元，并现场进行了司法确认；2022年6月20日，万冲镇乡村法治服务中心包点法官联合交警大队、镇政府等多部门，合力成功调解一起交通事故纠纷案件，事故双方当事人达成调解协议，双方握手言和……

　　乡镇矛盾纠纷调处力量分散，又缺乏专业工作人员，在面对一些复杂纠纷时，时而出现“谁都管”变成“无人管”的现象。为破解此难题，2020年8月至11月，乐东法院先后在大安、利国、抱由和黄流法庭设立乡村法治服务中心，以点带面，进行试点运行，同年12月在全国率先实现“一镇一法治服务中心”全覆盖。

　　各乡村法治服务中心设立组织机构，机构人员由镇政法委员、法庭法官、司法所所长、派出所所长、专职调解员、村居法律顾问等人员组成，有效整合了镇综治办、人民法庭、司法所、派出所、妇联、资规所等基层解纷中坚力量，乡村法治服务中心成为集“法治宣传、信访化解、人民调解”为一体的矛盾调解工作新阵地。

群众在乐东法院办理业务。

　　同时，乐东法院还建立“一镇一包点法官”创新机制，派出一名法官担任中心副主任，定期到法治服务中心开展接访调解、法治宣传等工作，还依托法治服务中心，推出“定制式”法援服务、“订单式”法治宣传、“自选式”矛盾调解等板块……

　　一系列的创新举措，在矛盾纠纷化解方面取得明显成效。据了解，自乡村法治服务中心设立以来，截至目前共受理纠纷案件1137起，成功化解701起，有效减少案件进入法院诉讼程序。乐东法院“创设乡村法治服务中心探索矛盾纠纷调处机制”作为海南省唯一案例入选第四批全国乡村治理典型案例。《首创一镇一法治服务中心打造法治乡村治理新高地》还被最高人民法院评为全国法院十大最具特色一站式建设优秀改革创新成果。