样板间里看“样板” | 多个首单落地 洋浦制度集成创新结硕果(洋浦新项目进展)
开栏语
《海南自由贸易港建设总体方案》中的8项独有或先行先试政策落地7项;新开通11条内外贸航线,集装箱运输由“近洋”迈入“远洋”;推进140个投资项目建设,项目个数和投资总额均创历年之最……2020年,洋浦全区上下弘扬“快准实好”作风,以“一天当三天用”的干劲和热情,依靠自贸港政策赋能,通过工业挖潜、贸易拉动、港航引领,克服新冠肺炎疫情和经济下行的不利影响,扛起自贸港先行区示范区的责任担当,实现主要经济指标的全面逆转、向上向好。
作为海南自贸港11个重点园区之一,洋浦承担了海南自贸港建设“先行先试”的重任。奋楫扬帆,笃定前行,新的一年,洋浦铆足干劲继续向前冲。即日起,新南海客户端、南海网、南国都市报推出《样板间里看“样板”》系列报道,聚焦洋浦争当自贸港建设排头兵的生动实践。

新入洋浦籍船舶交付
“创新不同品种保税油品同船混装运输监管模式”“国际运输船舶出口退税税库联动先退后审”“出口成品油‘即检即放’检验监管”“创设便捷高效的国际船舶登记程序”。近日,洋浦对外公开发布4项制度创新案例,成果数量在海南自贸港11个重点园区中排名第一。
这是洋浦企业制度集成创新的硕果,与此同时,卓志公司首单跨境电商业务的启动、海南中远海运能源运输有限公司享受洋浦“国际运输船舶出口退税税库联动先退后审”政策的红利,诸多政策的落地更是洋浦创新的直接体现。

新航线开通仪式
船舶退税、船舶登记等政策落地让企业享受红利
目前,海南中远海运能源运输有限公司已完成“远贵洋”“远南海”“远兰湾”3艘国际运输船舶的退税,退税金额达1.42亿元。在如今的航运市场,特别是国际油运市场低迷时期,为企业减轻了资金成本压力。
国际船舶能够在短时间内退税完成,得益于洋浦“国际运输船舶出口退税税库联动先退后审”制度创新案例的落地。
2020年,洋浦税务局通过无纸化申报、不见面审批、先退后审、专人专岗、限时办结等方式,大大简化了国家船舶退税流程,提高退税效率。洋浦税务局联合国库,采取税库联动全程网办、审核直达的方式,实现了企业当日申报,税局当日办结,退税当日到账。
除了船舶退税,船舶登记制度顺利实施,且众多优惠政策也吸引众多企业纷纷落户。2020年6月1日,第一艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮,成为海南自贸港国际船舶登记制度落地生根的历史性标志。据了解,船舶公司于当天递交申请,海南海事局当天下午就批复通过,并于6月4日给“中远海运兴旺”轮船东颁发了船籍证书、所有权登记证书等16本海事相关证书。
据了解,自去年6月1日以来,洋浦工委管委会经过大量协调工作,在自贸港国际船舶登记方面进行先行先试。11月3日,海南海事局出台《海南自由贸易港国际船舶登记程序规定》,在优化审批流程、简化申请材料、压缩办结时限以及便利船舶转籍等方面开展了创新性探索。对来洋浦落户的航运企业来说,办理国际船舶注册登记手续的便利度大幅提升,将有效吸引国际船舶在“中国洋浦港”注册登记。
“截至目前,已有22艘国际船舶入籍中国洋浦港船籍港。”海南中远海运能源运输有限公司副总经理佟明表示,到今年年底,预计注册“中国洋浦港”船籍港的国际船舶将达到25艘。

新入洋浦籍船舶交付
多方发力 跨境电商产业拉开序幕
2020年8月,卓志集团签约入驻洋浦,计划在洋浦打造数字服务贸易平台,助力洋浦现代服务业发展。
“洋浦拥有好的自贸港政策,我们非常看好这个地方。”卓志集团副总裁、首席运营官李岩说,该集团计划引进一批跨境电商项目,加强与洋浦合作,共同打造数字服务贸易平台,吸引相关产业和更多的服务商在洋浦集聚,促进贸易等产业的发展。
据介绍,1210网购保税模式是商品通过海运方式批量运至特殊区域,待国内消费者下单后,再运送至消费者。因已在国内备货,故订单快,运输时间短,综合运费低。 2020年10月12日,卓志公司装满进口货物的集装箱进入洋浦港,这是海南自贸港政策落地后卓志集团首批通过海运集装箱装载的进口货物,涉及奢侈品包袋、服饰、腕表、奶粉、行李箱、安全座椅、鞋履等商品,在进入洋浦保税仓后,将通过电商平台销往全国各地,这也标志着该公司在洋浦的首单跨境电商业务正式启动。2020年11月6日,洋浦保税港区卓志供应链管理有限公司的首单1210网购保税模式商品——荷兰进口婴幼儿奶粉,顺利出关。
“公司进驻洋浦经济开发区以来,当地政府部门提供了全方位、24小时的高效对接服务,包括企业的登记注册,海关等监管部门的对接,以及业务落地中遇到的用工、突发情况,横向沟通等问题,都‘一站式’帮我们解决。”卓志集团副总裁、首席运营官李岩介绍,
据了解, 零关税、15%企业所得税优惠税率、进口入区“不申报、无账册”等先行先试的自贸港政策,吸引了卓志和更多企业落地洋浦,发展跨境电商新业态,开展全球化贸易业务。买全球、卖全球的国际化进程在这里加速。而作为海南自由贸易港政策先行先试的平台,洋浦保税港区对标自贸港要求,加快发展建设,积极探索数字贸易跨境产业,打造大宗商品集散交易基地和国际贸易创新示范区。未来,跨境电商极有可能成为海南扩大进口、深度融入全球价值链的一条“捷径”。

港口吞吐量超过百万标箱
全区22家单位共完成29项制度创新
法国之光是法国葡萄酒界著名的百年酒庄,随着海南自贸港政策在洋浦落地,法国之光葡萄酒集团有限公司决定在洋浦保税港区设立公司,建立实体展示体验交易中心,面向全球名庄及酒商进行招商,同时在海南全岛范围内建立实体销售体验网络等。“项目预计今年4月开始试运营。”洋浦国际葡萄酒交易有限公司总裁汪学涵介绍。
2020年,洋浦工委管委会以解决企业诉求为导向,开展制度集成创新,全区22家单位共完成29项制度创新,制度集成创新工作取得明显成效。
据介绍,今年洋浦全面深化改革开放工作共涉及3个方面27项具体任务:包括制定出台5个重要文件,推动11项重点改革事项,涉及改革11项重点工作任务。这27项任务中,国家和省委的规定动作有13项,洋浦自选动作有14项。
洋浦工委深改办相关负责人表示,洋浦将积极配合海南省相关部门,制定《海南自由贸易港洋浦经济开发区制度集成创新实施方案》,着力在“一线”放开保税港区发展、离岸贸易等九个方面推出更多高质量的制度创新案例,全力推动其作为海南自贸港建设制度创新案例对外发布。
新海南客户端、南海网、南国都市报记者 梁振文 钟瑜
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