三亚落笔大社区创新“党建+”模式 写好基层治理“大文章”（基层党建引领社区治理创新）
新海南客户端、南海网、南国都市报3月3日消息（记者 刘丽萍）“自从有了大社区，咱老百姓办理业务都不需要跑到市里或区里了，非常方便！”3月3日，记者走进三亚市吉阳区落笔大社区，干净整洁、绿荫环绕，不少居民正在综合服务中心办理事务，现场有条不紊。针对电动自行车上牌、社保卡办理点远等问题，落笔大社区设立“就近办”服务点，一年多来已为2700余名居民办理业务。
志愿服务队为行动不便的老人提供上门理发服务。吉阳区委组织部供图
“社区是基层治理的最后一米，我们的初心就是为老百姓办实事。”刘海燕是政协三亚市吉阳区第一届委员会委员，他的另一个身份便是三亚市吉阳区落笔大社区党委书记、主任，这一年多来，他在创新“党建+”模式加强基层治理上“落笔有力”。
成立于2020年12月底的落笔大社区，围绕“党建引领、多方参与、共同治理”工作思路，将党建工作与网格管理、民生保障、便民服务等相结合，构建多元主体共同参与的基层治理新模式，推动社区治理从“零散式碎片化”向“共建共治共享”升级。
基层党建的根本就是为民服务。为切实提高辖区群众的幸福感和满意度，落笔大社区不断完善“社会事务受理服务中心”建设，设立4个便民服务综合窗口和1个“办不成事窗口”，实现一号申请、一窗受理、一网通办，强化“一站式”服务模式，进一步方便办事群众。2021年共受理业务675件，涵盖计生、社保、民政、综合执法违停缴费等内容。
美化各村乡间小路，让环境变得舒心；“地毯式”排查消防隐患，让出行变得安心；设立4个便民服务综合窗口和1个“办不成事窗口”，让办事变得顺心；成立“义剪义修”服务站，开展农业种植技能培训和上门办证，让服务变得暖心……一年来，落笔大社区党委坚持用党建这根“绣花针”穿起基层治理的“千条线”，织就“最后一米”的幸福。
落笔大社区服务覆盖4个村委会，惠及2万多名村民，与三亚技师学院签订共联共建协议后，第一时间在大社区院子里设了“义剪义修站”，每周三学院师生定期为村民提供理发、小电器修理等服务，真正为群众办实事、办好事。“通过共联共建机制，实现资源共享、技能共享，助力构建有温度的社区服务生态圈。”刘海燕说。
目前，该社区已在辖区4个村实行“社区网格化”管理制度，通过设立“党员先锋岗”“党员责任区”，形成一批独具特色的“引领者”，如“党员志愿者服务队”“功能性志愿服务队”等品牌。去年，党员志愿者参与疫情防控、法制和禁毒宣传等活动68场次，受益人群已超3000人，累计志愿服务时长超过1000个小时。
打通服务群众“最后一公里”，让居民办证少跑腿。记者 刘丽萍 摄
为更好地发挥党建核心引领作用，精细化服务群众，落笔大社区党委创建“1314·跟党走”党建品牌，发挥大社区党委“1”个领导核心的作用，不断统筹协调大社区志愿队、社会组织和各领域共建单位“3”大组织力量的积极作用，始终把“全面提升辖区群众的幸福感、获得感和安全感”这“1”目标作为内生动力，从而提高落笔大社区公共服务能力、改善和美化大社区人居环境、维护大社区和谐稳定、全力助推乡村振兴“4”大工作抓手，逐步构建党建引领大社区治理体系。
三亚市吉阳区委组织部相关负责人表示，落笔大社区党委成立一年多来，立足群众需求，积极探索党建引领社区治理新路径，不断创新党建服务载体、延伸服务“触角”，让居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。
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