强化宣传动员组建战斗队伍 儋州市王五镇扶贫工作“抓铁有痕”

　　新海南客户端、南海网、南国都市报8月10日消息（记者 聂元剑）自扶贫攻坚工作开展以来，儋州市王五镇按照市委、市政府扶贫工作的总体部署，全体干部职工上下一心，以精准扶贫、精准脱贫为总要求，通过强化宣传发动、组建战斗队伍及扎实摸底排查，精准发力，落实责任，真抓真扶，做到扶贫工作到村、到户、到人，以“抓铁有痕”的精神，确保了扶贫各项工作的扎实有序推进，取得了良好效果。

　　王五镇脱贫攻坚市县交叉检查工作会议（王五镇供图）

　　多渠道宣传凝聚力量

　　宣传先行齐动员。王五镇在开展扶贫工作中，深刻认识到宣传动员的作用，通过多渠道发声，以强大宣传凝聚力量。广泛深入宣传精准扶贫建档立卡工作的相关政策，在各村主要场所和交通要道设立关于脱贫攻坚的宣传标语和横幅旗帜，在全镇范围内通过宣传车巡游、悬挂横幅、设立广告牌、张贴宣传标语等措施，进一步加强脱贫攻坚工作宣传力度。以2016年为例，当年共计悬挂宣传横幅260条、设立高规格扶贫宣传广告牌16块、粉刷宣传墙体标语300余处、设立长久性标语牌50个，发放宣传资料3800多份，极大加深了干部群众对扶贫政策的知晓率，营造了良好的社会舆论氛围。

　　此外，各帮扶责任人进村入户，围绕国家、省、市、镇四级机构确定的扶贫开发总体目标、主要内容和具体措施和政策着力进行宣讲，打通扶贫政策入村宣传的“最后一公里”，让贫困户对帮扶政策和举措入脑入心，摒弃懒散、堕落、放纵等不良思想行为，从思想上高度重视，从行动上积极配合，扶贫先扶志，通过“思想扶贫”达到“行动脱贫”的目的。

　　构建脱贫攻坚作战体系

　　组建一支有战斗力的队伍是打赢打好脱贫攻坚战的基础。为了压实责任，明确工作职责，在市脱贫攻坚指挥部的统一领导下，王五镇组建了脱贫攻坚大队、中队、小队三级作战体系。将市包镇领导、镇包村干部、驻村扶贫工作队员、村“三委”干部、村民小组组长等各方面力量全部编入战斗队伍，构建一支目标明确、组织得力、职责清晰的战斗队伍。

　　扶贫攻坚工作队伍组建完成后，王五镇进一步完善脱贫攻坚工作机制。首先加强办公阵地建设，做好软硬件配备，提供经费保障。在镇政府设立了脱贫攻坚大队部，在各村委会设立脱贫攻坚中队，落实办公场所、住宿场所，确保人员到位，并配齐了电脑、桌椅、电话、档案柜等办公设施，制作了作战图、工作职责、任务清单、管理制度等。随后进一步明确工作职责。研究出台了《王五镇脱贫攻坚工作机构设立方案》，明确了队长、执行长、副队长和相关人员的工作职责，确保统一谋划、各司其职、形成合力。此外，认真抓好队伍建设。不少驻村帮扶队员主动把党员组织关系转到所帮扶的村支部，积极参与党支部组织生活。认真落实帮扶责任制，保证帮扶干部每周到帮扶对象家开展扶贫工作不少于1次；中队长到行政村每月不少于20天，第一书记和驻村工作队人员每月驻村不少于20天。

　　认真排查确保精准帮扶

　　摸清辖区内贫困人口情况，是精准扶贫的基础。为此，王五镇将摸底排查作为扶贫工作的重要手段，提高精准识别质量，完善动态管理机制，做到“脱贫即出、返贫即入”，确保应扶尽扶。

　　一方面认真做好贫困人口脱贫退出工作。严格执行贫困户脱贫退出有关程序， 2017年王五镇贫困户脱贫397户1915人。按照市扶贫办的要求拟定了贫困户退出核查名单，重点包括五类人群，并交由村“两委”、驻村工作队和帮扶责任人逐户入户核实。组织召开村民代表会议进行民主评议，并将入户核实情况和贫困户退出名单进行公示后报镇政府，经镇政府进行审核验收后，将确认的退出名单上报核实，确保退出的贫困户家庭人均纯收入稳定超过我省现行扶贫标准，且实现“两不愁、三保障”。

　　另外一方面，王五镇认真做好新增贫困人口、返贫人口的识别纳入工作。经农户申请、村民民主评议、“两公示、一比对、一公告”等识别程序调查核实后纳入建档立卡管理，除了贫困户自行申请外，还组织市驻村工作队、镇包点干部、村“两委”干部逐村逐户进行核实，发动符合条件的困难群众及时申请，并安排专人对接办理，做到“应纳尽纳、应扶尽扶”，严禁设定贫困人口识别纳入规模，切实做到不漏一人、不落一户。

　　2018年，王五镇对全镇“档内”“档外”所有农村常住人口进行全覆盖拉网式大排查，彻底查准摸清贫困人口底数，全镇共分为三大片区、9个中队、92个小队，将排查任务划分到区，落实到人，实行队长负责制，层层抓好落实。此次排查，共清退贫困户597户2782人，新增纳入52户123人，为脱贫攻坚精准识别、精准帮扶工作奠定了良好基础，进一步提升了群众的满意度。