儋州海头镇：培育特色增收产业 多措并举开展就业扶贫

海头镇大力发展海头地瓜产业，带动贫困户增收致富。资料图片

　　一方水土养一方人，充分利用地区特有优势,培育特色产业,是推动贫困地区增强“造血”能力、实现自我发展的必然选择。一直以来，儋州海头镇坚持培育一个特色增收产业、对接一个龙头企业、成立一个农业专业合作社、吸纳带动一批贫困户的思路，做大做强镇域特色产业，取得良好成效。

海头镇一片海合作社，工人正在加工海产品。资料图片

　　精准施策 扶贫产业合作社成效喜人

　　产业扶贫是脱贫攻坚的核心，海头镇坚持精准施策，挖掘地区特色产业，成立扶贫产业合作社，帮扶成效喜人。

　　海头地瓜是儋州特色农业品牌之一。为支持村民发展海头地瓜产业，该镇采取“公司+农户”模式，成立儋州薯留香种植专业合作社，与海南绿翠生态环境股份有限公司合作种植海头地瓜，公司年底按20％利润分红给贫困户。该镇还利用海头地瓜博览园的辐射影响，发动周边群众种植地瓜5000亩，组织红洋村委会整村推进发展集体经济，种植地瓜70多亩。2018年底，薯留香合作社发放分红，共计41.46万元，每人600元，175户691人受益。

　　依托海洋渔业资源优势以及海产品深加工的广阔发展前景，2016年，在海头镇政府、驻镇扶贫队的大力支持下，在52户贫困户的积极响应下，一片海渔业合作社注册成立。2019年2月，一片海合作社发放年度分红57.664万元，带动贫困群众399户1477人增收。当年9月30日，一片海合作社再收益9.46万元，给2016年和2017年脱贫户发放分红共91700元，每人获230元，带动89户392人增收。

　　扶贫产业合作社成效喜人。2019年4月，海头镇党委决定将2019年中央第一批资金395.98万元用于种植海头地瓜，继续扩大地瓜种植规模。9月，为稳定产业收益，镇党委再将中央第二批资金44万划拨给儋州乡投公司统筹发展百香果种植。

　　另外，海头镇2018年还交给儋州乡投公司统筹资金80万元，入股海南高晖农业投资有限公司海南儋州田夫子农业开发有限公司，每年可给红洋村集体带来8万元的收入。2019年再把44万元产业资金交给儋州乡投公司统筹，预计年分红4.4万元，可带动2019年脱贫的63户186人增收。

　　2020年，海头镇安排贫困户产业发展资金222.16万元，贫困村集体产业资金43万元，非贫困村集体产业资金125万元（5个村），合计390.16万元。已拨付至海南联明农业公司入股种植火龙果项目。

　　最新数据显示，2020年2月，一片海合作社发放分红，412户1491人受益。其中贫困户262户，180元/人；低保户150户，2100元/户，分红金额共计50.832万元。

　　志智双扶 多措并举积极开展就业扶贫

　　在产业带动的同时，海头镇还积极开展就业扶贫，不断提升贫困群众的内生动力。

　　扶贫先要扶志、扶智。该镇组织做好脱贫致富电视夜校收看工作，开展“一转三帮”，开展治酒、治赌、治懒等工作。今年4月底至5月初，海头镇开展“六治”专项行动，岛村等6个村共提出初步名单13人，其中治脏乱9人，治酗酒2人，治懒散2人。至6月底，经过警示转化教育满两个月的共12人，根据警示教育成效，经村民代表大会讨论，决定将12人退出警示教育。

　　结合贫困家庭劳动力特点和市场需求，组织开展种植养殖技术、创业技能等培训，提升贫困群众的自我发展能力。今年，海头镇共开展两期技能培训，累计培训258人次，其中电工培训60人，种植技术培训198人。

　　该镇还加大政策激励，落实就业奖补和产业奖补。2019年，海头镇申请外出务工奖补共615人，申请奖励金共124.47万元。至今年6月底已全部完成发放，提高了群众满意度，也激发了贫困户就业的内生动力。

　　此外，该镇还强化帮扶联动，开展政策宣传活动。采取上门解读政策的方式，帮扶干部逐条逐句解读政策，互动式答疑解惑、查漏补缺，提升群众的政策知晓率和认可度。树立先进典型、宣传先进事迹，用身边事教育身边人，激发贫困群众自主脱贫意识。

　　据排查，截至2020年7月，该镇贫困户外出务工人数达1487人，（其中省外务工117人、省内市外务工442人、市内镇外297人、镇内务工631人），有务工意愿的都实现务工，有劳动能力的贫困户家庭至少有一名劳动力实现务工。贫困户务工人数较去年同期实现增长。6月12日，该镇在镇政府举办“组织贫困劳动力积极务工专项行动”现场招聘会，当天招聘会现场达成就业意向的有127人（其中贫困户92人），为建档立卡贫困劳动力等各类有就业意愿的劳动者提供了就业岗位。

　　新海南客户端、南海网、南国都市报记者 李绍远