走进自贸港的“港” | 探访洋浦港：船舶如何进出？集装箱怎样卸？货物怎么通关？

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　　洋浦小铲滩码头。

　　开栏语

　　《海南自由贸易港建设总体方案》提出，“创新港口管理体制机制，推动港口资源整合”“推动港口、产业、城市融合发展”。海南作为四面环海的岛屿，拥有丰富的港口资源，这些港口的现状如何，未来在海南自贸港建设中又将扮演什么样的角色?即日起，新海南客户端、南海网、南国都市报推出“关注海南港口建设系列报道”，带您逐个探访海南主要港口。

　　近日，中共海南省委关于贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》的决定指出，在洋浦保税港区实行“一线”放开、“二线”管住的管理制度，打造海南自由贸易港的“样板间”。那么，货物抵达洋浦港，将会是怎样的一种“体验”呢?就此，记者带你探访洋浦港。

　　新海南客户端、南海网、南国都市报记者 王小畅 /文 吴兴财 /图

　　船舶进港

　　“智慧大脑”VTS系统 保障船舶进出港安全

　　在洋浦海事局指挥中心，墙上的大屏幕，实时显示着辖区内的船只作业情况。“这种红色三角形是运输危险品货船，黄色的是普通货船，圆形的是渔船。”洋浦海事局指挥中心值班员王冲指着屏幕介绍。

　　为了强化海上交通秩序的管理，目前洋浦船舶交通管理系统(VTS)已经开始试运行，这是全省继琼州海峡之后建设的第二套VTS系统。

　　王冲介绍，VTS(船舶交通管理系统)监管区域内(洋浦港区)有中石化海南炼油、国投洋浦港、逸盛石化、国投孚宝、金海浆纸、海南LNG码头和小铲滩码头等8个业主码头、共39个泊位和16个锚地水域，其中万吨级以上泊位26个，危险品泊位18个，2个30万吨级原油码头泊位和1个26.7万立方米 LNG泊位。

　　“原来金海浆纸、海南LNG码头这两个业主码头船舶比较多，现在随着小铲滩码头国内外航线的增多，来这里的船舶也明显增加。”就在王冲介绍时，旁边的高频电话响起，是一艘外贸航线的船舶请示进入航道。

　　王冲介绍，洋浦船舶交通管理系统建设采取“3站1中心”架构，在临高后水湾、儋州排浦和兵马角建立雷达站，依托洋浦海事基地建立交管中心。

　　“通过这套系统，可以实时掌握船舶的动态信息，例如位置、航向等信息。”王冲介绍，洋浦港辖区的航道采取单向通航。

　　“当一条船进入洋浦港航道后，港口内的船暂时不能够出来，必须等这艘船停泊好才可以出来。这种单向通航的方式，可以保障船舶在洋浦港繁忙航道中航行的安全。”王冲说。

　　码头作业

　　小铲滩码头吞吐量成倍提升 港口作业团队效率不断提高

　　6月19日下午，三艘货船正停在洋浦小铲滩码头泊位上，吊机“左顾右盼”，在船与车之间搬运着集装箱。货车在吊机下方穿梭，来往于集装箱堆场和泊位之间，现场很是忙碌。

　　泊位上的华祥988号轮完成集装箱装卸作业后，工作人员解开了船头两条缆绳中的一条，随着发动机的轰鸣声响起，在剩下缆绳牵引作用下，货船尾部先离开泊位，紧接着工作人员解开最后一条缆绳，整艘货船逐渐完成离泊，驶向港池中央，完成一个180度地转头，往目的地出发。

　　码头现场工作人员陈先生介绍，华祥988号轮离泊后，马上就要有一艘货船进来。“你看那边那辆车，是我们引航员的车，准备出海接靠泊的货船”。

　　负责小铲滩码头集装箱装卸作业的海南澄港物流服务有限公司副总经理向洋经历了小铲滩码头快速发展的历程。

　　向洋介绍，小铲滩码头开港初期，一周见不到几艘船，还是短途小货船为主，一个月的作业箱量仅2万标箱左右。2018年以后，他们业务量逐步提升，随着码头国际贸易航线不断开通，箱量还在增长。“现在我们一个月的作业量，已经达到了六七万标箱，这是原来的三倍。以前一个月都没有几艘外贸船，现在一周就有好多艘”。

　　随着港口吞吐量的提升，澄港物流公司工作人员也有了实实在在的获得感。“员工的工资待遇比以前提高了近三倍。”向洋说，随着外贸航线的增长，货量和品种都在增多，他们不断提升作业效率，以前1000标箱装船可能要三天，现在一天内就能够完成。

　　货物通关

　　“单一窗口”无纸化系统 打通口岸通关“最后一公里”

　　外贸集装箱抵达港口后，在出港前需要办理通关手续，为了简化这一过程，洋浦正在积极探索。

　　据悉，近日，“单一窗口”无纸化系统与小铲滩码头系统成功对接，实现货物通关全流程无纸化，电子化方式实现进口提货单、出口装货单在线换单及设备交接单等流转功能，解决本地船代货代换单、押箱等业务都要专人“跑单”的问题，打通口岸通关“最后一公里”。

　　随着洋浦港航运业的发展，其对企业的吸引力也在不要断增强。

　　正在建设的“杭萧钢构洋浦智能建筑出口加工基地项目”有关负责人介绍，他们仅考察半年时间，就决定把项目落地。

　　据洋浦经济开发区航运办主任邵晋宁介绍，截至目前，洋浦的集装箱吞吐能力为125万标箱左右。2019年全年，全港完成了70.7万标箱，是历史上第一次突破70万标箱的大关。目前，洋浦的内外贸航线总数已经达到28条，基本覆盖了全国临海的主要港口，外贸航线基本串联了东南亚主要港口，洋浦港成为国际陆海贸易新通道的新支点架构基本显现。

　　邵晋宁认为，洋浦港船籍港、保税油加注、全港退税等总体方案中赋予洋浦的若干航运扩大开放的政策，将对洋浦下一阶段航运业的发展，起到非常积极的作用。邵晋宁表示，洋浦港将以中远海远为主体，策划一批基础设施建设项目，到2025年，港口的集装箱吞吐能力将达到650万标箱，港口的实际吞吐量将突破500万标箱。未来在建设港口的同时，将充分考虑港口的智能化、绿色化发展。