找领导 | 海口什么时候能开通地铁？回复：轨道交通相关规划已经上报，但何时开通还不确定

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　　南海网、南海网客户端、南国都市报海口3月23日讯 （记者 王小畅）“海口将在什么时候能够开通地铁？”市民关注的这个话题近日出现在了南海网“问政海南•找领导”平台上，并得到了海口市发展和改革委员会的答复：“相关规划已经上报省发改委，正在组织审查中，开通的时间还不能确定”。

　　网友在南海网“问政海南•找领导”栏目留言截图。

　　网友建议：江东新区建设需新的交通工具

　　在南海网“问政海南•找领导”栏目咨询的是市民吴先生，他从事采购工作。“骑电动车虽然方便，但去远的地方就很麻烦，担心回不来。”吴先生称，现在海口城市的私家车越来越多，开车出门经常遇上找不到车位的情况，他觉得海口市的发展已经达到一定的规模，何时建设地铁应该早点明确下来。

　　吴先生还称，相关的话题在社区网站经常引起网友的热烈讨论，可见大家是非常关心的。有人说海口的地质环境可能不适合建设地铁，他不这么认为，因为厦门本岛的地质环境应该和海口差不多，那边都可以建设，“海口应该也没有问题，当然我不是专业人士，具体适不适合需要专家进行研究”，“现在江东新区正在建设当中，急需新的交通工具。”

　　部门回复：轨道交通开通的时间还不确定

　　针对吴先生的咨询，海口市发展和改革委员会答复称，海口市正积极推进轨道交通建设，《海口市轨道交通线网规划》已于2019年9月由海口市政府批复。同时，《海口市城市轨道交通建设规划（2020-2025年）》已于2019年10月24日经市政府第82次常务会审议通过，已经上报给省发改委，待省发改委初步审查后报国家发改委，经国家发改委正式批复后才能启动轨道交通建设。目前省发改委正在组织审查中，故轨道交通开通的时间还不能确定。据了解，轨道交通是指运营车辆需要在特定轨道上行驶的一类交通工具或运输系统。常见的轨道交通有传统铁路（国家铁路、城际铁路和市域铁路）、地铁、轻轨和有轨电车，新型轨道交通有磁悬浮轨道系统、单轨系统（跨座式轨道系统和悬挂式轨道系统）和旅客自动捷运系统等。

　　海口未来轨道交通长啥样？这里或许能找到“影子”

　　海口规划建设的轨道交通会采取何种形式呢？南国都市报记者向相关部门了解，未能获得进一步的消息，因为相关规划仍处在保密阶段。不过从日前已获得相关部门批复的《海口江东新区总体规划（2018-2035）》《海口江东新区起步区控制性详细规划及城市设计》《海口临空经济区控制性详细规划》中，仍然可以看到海口市未来轨道交通建设的一些“影子”。交通方面，江东离岸创新创业组团内将设置轨道交通，轨道交通1号线在本区域沿南渡江大道、海榆大道走行，设有2处站点；轨道交通3号线支线在本区域沿灵山路、夏云路、海涛大道走行，设有3处站点；轨道交通5号线在本区域沿桂秀二横路、海涛大道走行，设有2处站点；云轨线在本区域沿海榆大道、灵桂路、泰华路走行，设有3处站点；规划1处轨道交通场站，占地面积26.5公顷。其中的云轨采用单轨形式，轨道可以建设在道路中央分隔带或狭窄街道上，不单独占用路面，属于运能接近地铁系统的中运量城市轨道交通系统。它具有爬坡能力强、转弯半径小、适应多种地形、噪音小、综合建设技术要求低、总体造价成本低以及施工周期较短等优点。

　　专家说法

　　海口达不到修建地铁的指标要求 建轻轨要考虑是否可持续性运营

　　海口规划中的轨道交通是采取地铁还是轻轨呢？海南交通专家栗生认为，国家有关部门对轨道交通建设有明确规定，目前海口达不到修建地铁的门槛，海口统计部门公布的2019年地区生产总值为1671.93亿元，达不到国家规定3000亿元以上的要求，但是轻轨的建设条件，海口可以达到审批项目的门槛。

　　据了解，2018年，国务院办公厅印发的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。该意见指出，城市轨道交通系统，除有轨电车外均应纳入城市轨道交通建设规划并履行报批程序。地铁主要服务于城市中心城区和城市总体规划确定的重点地区，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。引导轻轨有序发展，申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上，地区生产总值在1500亿元以上，市区常住人口在150万人以上。拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次，远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。

　　栗生称，不论是地铁还是轻轨，其运营成本都非常高，没有足够大的客流量，就支撑不起来正常运转，必须要考虑轨道交通的可持续性运营，“建设此类基础设施，在考虑社会效率的同时，也要从技术经济学角度考虑它是否可行，否则建好了没有发挥出作用，甚至在运营上不堪重负，反而是极大的浪费”。

　　对于轨道交通项目建设资金筹措问题，栗生介绍，外省轨道交通的建设主要都是由政府投资。

　　海南政法职业学院交通管理专业教授许春善认为，海口现在的城市规模不大，除非以海澄文一体化为基础打造的“大海口”，可以考虑建设轨道交通，“因为不管是地铁还是轻轨，区域必须得大，要不跑都跑不开。”

　　许春善还称，轨道交通建设可以提升城市的档次，市民出行也会更方便，建议在现有的市郊列车基础上进行延伸形成网络化，“不管搞什么，都必须形成网络，单条作用不大”。