三亚林业局防火办原主任陈紫平致国家损失159万元 领刑4年（三亚林业局长陈积明）
一个敢造假：一公司冒充中标方伪造委托书经办三亚市森林防火指挥中心建设项目
一个敢签字：三亚市林业局防火办原主任陈紫平，既不核实也不验收设备就签字拨付款
致国家损失159万
海南特区报讯 森林防火，责任重大。然身为防火办的负责人，却因玩忽职守，让防火项目搁置不前，造成国家经济损失。利用职务之便，在防火设备采购上“捞好处”，三亚市林业局防火办原主任陈紫平犯玩忽职守罪、受贿罪，数罪并罚，领刑四年，处罚金15万元。
2012年4月，三亚市林业局为了进一步提升森林防火能力，应对及快速处置森林火灾，决定建设三亚市森林防火指挥中心，项目投资总额为828万余元。三亚市林业局安排时任防火办主任陈紫平具体负责管理该项目的实施工作。通过招投标，北京北大青鸟安全系统工程技术有限公司一期中标。2013年3月12日，三亚市林业局按照项目设计要求，与北大青鸟公司签订一份价值为513余万元的设备采购合同。合同约定，由北大青鸟公司负责供应三亚市森林防火指挥中心建设中所需要的各项设备及材料，并完成安装调试工作，合同总价为设备供货、运输、安装、试运行、检验、售后服务等内容的全部费用，实行固定费用总价包干，未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让、分包或全部转让其应履行的合同义务。在履约过程中，山东青鸟公司冒充北大青鸟公司伪造一份委托书，委托山东青鸟公司经办本项目工程并把工程款转入山东青鸟公司账户。
在设备采购过程中，山东青鸟公司违反合同约定，而此时，三亚市林业局已经支付给山东青鸟公司18万余元的合同约定安装系统的费用。同时，山东青鸟公司没有按照合同约定的品牌、参数购买了不符合合同及验收标准、不达系统要求的设备。按照合同约定这些设备价值为141万余元，三亚市林业局已支付给山东青鸟公司，这两项计159万余元。
而陈紫平作为该项目的负责人，在整个项目验收过程中，在项目软硬件实际实施均未能达到设计书、合同标准，不能够满足系统整体运行的技术需求情况下，不按照实际交付的设备及材料进行核验，在项目验收合格报告上签字，造成三亚市林业局把剩余的工程款359万元拨付给山东青鸟公司。
此外，被告人陈紫平在担任三亚市林业局防火办主任及负责人期间，在森林防火设备采购项目中，利用职务之便收受他人财物共计31万元，并在项目款拨付上为他人提供帮助。
三亚市城郊人民法院审理认为，被告人陈紫平身为三亚市林业局防火办的负责人，在具体负责管理森林防火中心项目过程中，不认真核实委托书的真伪，也不认真验收所采购的设备；在项目验收环节，不按照实际交付的设备及材料进行核验，在项目验收合格报告上签字，致使山东青鸟软通信息技术股份有限公司采购了不符合合同及验收标准，不达系统要求的设备，致使该项目无法按照设计标准运行，造成国家经济损失159万余元，情节特别严重。
被告人陈紫平身为国家工作人员，在担任三亚市林业局防火办主任和负责人期间，利用其职务便利，非法收受贿赂款31万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成玩忽职守罪、受贿罪，应依法处罚。
根据本案的事实、性质、情节及对社会的危害程度，判决被告人陈紫平犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年；犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币15万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币15万元。（记者 刘柯娜）
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