三亚开展“双统筹”百日攻坚大行动和“千名干部进千企”等行动，全力助企纾困

三亚开展“双统筹”百日攻坚大行动和“千名干部进千企”等行动，全力助企纾困

打好组合拳 经济加速跑

■ 海南日报记者 黄媛艳

广袤沃野，冬季瓜菜种植正忙；热闹集市，人们往来穿梭交易繁忙；项目工地，工人撸起袖子加油干……此时的三亚，吹响了疫后百日攻坚的“集结号”，项目建设有条不紊，多个经济指标回暖，民生保障扎实有力，城市迸发出新的活力。

三亚深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，加快构建新发展格局，找准“双统筹”平衡点，全力冲刺第四季度经济增长取得新突破。

强统筹 精心谋划应对超预期困难

今年对三亚而言，极不寻常。经历新冠疫情后，鹿城经济发展面临严峻挑战。

防控疫情不放松，经济发展奋力追。三亚在严格落实各项疫情防控措施的前提下，以超常规举措和信心决心应对超预期困难，成立百日攻坚大行动指挥部，出台“双统筹”33条等一揽子政策措施，把政策红利转化为发展动力。开展“双统筹”百日攻坚大行动和“千名干部进千企”等行动，从服务、政策、资源等多方面综合施策，全力助企解决困难、渡过难关。

三亚主要负责人近日用一个下午的时间与来自13个行业的企业代表话发展、想办法，为企业支招解难。

“我们在会上提的问题都得到了及时回复，会后相关部门负责人还到基地指导项目建设和规划申报。”海南省优旗农业股份有限公司副总经理邓志成说，企业将做好1.5万亩榴莲种植，加快推动项目建设。

三亚统筹谋划，全面升级助企纾困行动，重点围绕减轻经营主体租金负担、推动经济稳增长、加快消费市场复苏、加大企业融资支持等方面撑企业、保就业、促创新，全力稳住外资外贸基本盘、稳住重点产业和重点项目、稳住社会基本面。全市经济基本盘企稳回升态势明显，投资、消费、地方一般公共预算收入等指标触底后环比明显回升，外向型经济实现持续较快增长，经济恢复逐步加快。

在稳的基础上，三亚更求进。疫后恢复期，考量更多的则是一座城市经济的韧性。三亚提前谋划，布局创新能力提升工程、产业培优提升工程，通过出台《中共三亚市委关于当好转型发展示范的决定》，推出两项重点规划部署国际旅游胜地和自贸港科创高地建设，加快补短板强弱项，致力于转型升级、创新驱动。各区也纷纷行动起来，结合各自实际出台方案，以具体化、项目化、清单化的方式绘制了经济社会发展的路线图，谋划重大项目、推动乡村振兴、力促民生优先，以多重“赋能”推动“育新机、开新局”。

出实措 全力落实推动经济复苏

10月30日，三亚市2022年“双统筹”百日攻坚大行动第二批建设项目集中开工，37个项目总投资72.4亿元，涉及民生、商业、基础设施等领域，将对完善城市功能、调整产业结构、增强发展后劲等提供有力支撑。

“我们将在冲刺投资目标上下狠功夫，以天为单位调度督导经济工作，加快项目开工，加密要素调度，加大督办协调力度，力争推动136个未开工项目第四季度全部开工建设。”三亚市常务副市长盛勇军透露。

以饱满的热情、充足的干劲，三亚抓固定资产投资、抓促进消费、抓财政收入、抓保供稳价、抓风险防控，努力重振经济。

千方百计抓复工、促复产、稳运行。三亚在百日攻坚大行动指挥部建立“四办”+“一办”联合督办工作机制，坚持“固投牵引”，将各类问题拆解到“最小单元”，加快推进国家、省市稳住经济大盘一揽子政策措施，抓紧出台具体政策实施细则；投入2000万元资金，开展汽车消费券投放活动，促进消费回补；抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，力争全年新增就业4万人；抓好保供稳价，确保“15+N”种基本蔬菜均价不高于去年水平。

全面统筹保稳产、促恢复、挖潜力。三亚全力抓好秋收冬种，加强产销对接，力保全年农业增加值小幅增长；着力服务工业经济恢复，鼓励优质企业组成联合体参与工程建设，争取全年工业增加值有所增长；力促非接触式服务业多作贡献，加快万科金色里程等一批安居房配售，服务重点企业，拓展大宗批发贸易增量。

落实落细强项目、重创新、促落地。国际旅游胜地和自贸港科创高地建设两个规划，首次以区域整体化、任务指标化、产业图谱化、项目清单化为实施路径，把总体要求细化分解到具体的建设指标上，以重点项目为抓手，旅游业和现代服务业动态谋划了117个重点项目，总投资额超过1385亿元，高新技术产业动态谋划近中期重点项目102个，估算投资约430亿元。

优服务 多措并举优化营商环境

“施工报批从一两天变成了提交即办，下沉干部的到来，解决了长期困扰我们的一件大事。”泵站设备的紧急抢修工作顺利完成，三亚环境投资集团有限公司技术服务分公司总经理孙定财松了一口气。

以开展“千名干部进千企”服务行动为抓手，三亚选派1131名干部与企业项目“结对子”，深入1271家企业的生产经营和项目一线送政策、送服务，实现企业需求“件件有着落、事事有回音”。

干部活跃在企业，全力保障企业生产经营；制度加快集成创新，全面推动企业少跑腿好办事。

三亚发布第二批“揭榜挂帅”榜单，14个任务聚焦优化营商环境运营体系、重点领域突出系统集成、妥善处置历史遗留问题等；三亚中央商务区开展工程建设项目“一建一码”数字化改革，实现无事不扰企、有事扫码知；三亚崖州湾科技城多个事项合并审批，企业提交材料少了、办事速度快了……

营商环境看平时，更看“战时”。三亚聚焦产业链关键环节，优化产业政策配套，着力招大商、招优商、招好商。“我们编制三亚市招商资源库，涵盖全市拟出让土地资源图表、在谈推进项目表、楼宇资源图等，计划本月召开产业招商大会，攻坚第四季度招商引资工作。”盛勇军说。

慎始如终，不畏险阻。三亚夯实“双统筹”根基，加快推进经济社会秩序全面恢复，以攻坚战的状态全力推进疫情防控和经济社会发展各项工作，奋力夺取“双胜利”。

（海南日报三亚11月3日电）