三亚多部门联合整治旅游市场 涉旅违法企业“一次性死亡”（三亚整治旅游乱象）

　　三亚多个涉旅单位发布依法治旅措施

　　欺诈消费者违法行为情节严重的一律“一次性死亡”

　　三亚日报讯(记者 张雪锋)3月15日，三亚日报记者从三亚市深入实施依法治旅推进大会上获悉，多个涉旅单位发布依法治旅措施，以进一步优化旅游市场环境，推进旅游业高质量发展，助力国际旅游消费中心建设。

　　三亚市两级法院发布的依法治旅措施包括对涉旅游要素的民事案件、行政案件、刑事案件“三合一”归口管理，统一由旅游审判庭集中审判;同时，将在三亚设立自由贸易试验区旅游巡回法庭，集中受理全省的旅游纠纷案件，实现旅游纠纷审判高度集约化，用优质的司法服务保障海南自贸区自贸港建设、护航国际旅游消费中心建设;建立国际旅游纠纷速裁程序，实行就地立案、就地审理、就地调解、就地执行的“四就”措施，妥善审理旅游合同纠纷和侵权纠纷;为国际旅游纠纷案件的受理提供双语服务，从投诉、咨询、立案、审理、全程提供英语服务。

　　三亚市检察机关将依法严厉打击破坏旅游市场秩序犯罪，重点打击销售假冒伪劣商品、强迫交易、诈骗等破坏旅游市场秩序犯罪;将成立专门的检察部门，集中办理涉旅各类案件，提升案件专业化办理水平，维护良好的旅游市场秩序;围绕旅游消费“吃住行游购娱”各环节，做好食品、药品安全以及旅游环境等方面的公益诉讼工作。

　　三亚市旅游和文化广电体育局方面表示，对于各旅行社门市店指使、聘用工作人员非法散发传单、低价揽客，虚假宣传，一旦查证，将立即关闭门市店，依法从重处理旅行社，并对该旅行社新开门市店从严审核。对于该局查处的违法企业、旅游从业人员，采取联合惩戒措施，并在机场、车站、码头、景区、酒店等场所通过电子大屏幕等方式公告，同时在三亚公共信用信息共享平台、三亚市旅游和文化广电体育局官网和相关媒体公布、公告，并上报给海南省旅游和文化广电体育厅。

　　三亚市市场监督管理局对以假充真、以次充好、掺杂掺假、以不合格商品冒充合格商品等行为进行严厉打击，对造成社会负面影响、情节严重的一律依法顶格处罚，欺诈消费者违法行为情节严重的一律“零容忍”“一次性死亡”，吊销营业执照。因违法被吊销营业执照或被列入严重违法失信企业名单的旅游市场经营主体，自被吊销营业执照或列入严重违法失信企业名单之日起，其法定代表人(负责人)3年内不得担任任何行业经营主体的法定代表人(负责人)、董事、监事、高级管理人员。

　　三亚市公安局将联合涉旅相关职能部门，加强全市旅游市场整治，加大明察暗访工作力度，对于违规违法经营的涉旅商家、企业和个人，依法依规进行查处。市公安局将依法严厉打击非法散发虚假旅游传单行为，对个别组织或个人通过在公共场所或人员密集场所散发低价传单、虚假旅游传单和网络、微信招揽等方式非法招揽人员参加不合理低价团，造成交通拥堵、秩序混乱的，将依法严厉打击，深挖幕后组织者和企业，根据具体情形依法以扰乱公共场所秩序、诈骗、非法经营罪等追究相关主体法律责任。此外，还将依法严厉打击黑车开展旅游经营行为、强迫交易违法行为和涉旅行业诈骗行为。

　　三亚市交通运输局方面表示，将进一步健全强化监督机制，采取随机抽查、定期巡查、重点检查相结合的方式，对道路旅客运输经营者及其从业人员经营行为进行监督检查，重点打击诱导乘客或者安排旅客参加黄、赌、毒活动，欺骗、胁迫旅客消费等违规行为，一经查证，情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，两年内不得申请道路旅游客运经营许可。对两年内三次因参与非法道路客运经营活动，扰乱道路旅游客运市场秩序，情节严重的以涉嫌非法经营罪移交司法机关处理。

　　据悉，近年来，通过持续加强旅游市场治理管理，三亚旅游市场建立了良好的秩序和规范，游客满意度大幅提升，据旅游热线办统计，2018年游客满意度为96%，2019年春节期间游客满意度为98%。