琼海健全文明创建长效机制 促进市民素质和城市面貌持续改善（文明创建长效机制建议）

　　琼海健全文明创建长效机制，促进市民素质和城市面貌持续改善

　　文明之美润城乡

　　琼海会山镇加脑村，游客享受乡村的宁静与美好。随着“创文”工作的深入推进，琼海城乡环境焕然一新。海南日报记者袁琛摄

　　海南日报记者丁平

　　去年11月14日，中央文明委公布全国文明城市评选结果，琼海荣膺“全国文明城市”称号，成为我省县级市中目前唯一获此殊荣的城市。

　　荣誉属于过去，文明城市创建只有起点，没有终点。一年来，琼海倍加珍惜来之不易的荣誉，在省委、省政府的正确领导和省文明委的精心指导下，坚持责任不变、标准不降、队伍不散、力度不减，健全文明创建长效机制，促进各项工作再落实、再巩固、再提升，促进市民素质和城市面貌持续改善，社会文明风尚更加浓厚，经济社会发展步伐明显加快。

　　多形式推进文明创建

　　一个城市文明与否，最核心是人的文明。

　　从13岁起，王波便跟着家人在万泉河捕鱼为生，至今已有40个年头，除了捕鱼，他还是万泉河义务救生员和劝导员;博鳌海上志愿服务队成立至今，已成功解救溺水游客168人，成为名副其实的海上生命守护者……这样的好人好事，在琼海市不断涌现。近年来，琼海持续开展“最美家庭”“道德模范”“星级文明户”等评选表彰活动，用道德的力量感化人，形成尊德守礼、见贤思齐的良好社会氛围。

　　此外，琼海还通过理论中心组学习、基层宣讲、文艺轻骑兵巡演以及媒体宣传、户外宣传等多种形式深入开展“大学习、大宣传、大宣讲”活动;开展“万名党员进万村讲万场”基层宣讲活动1474场次，受众99262余人次;广泛开展“未成年人道德讲坛”“扣好人生第一粒扣子”“新时代好少年”“‘童心向党’歌咏比赛”“小手拉大手，文明我先行”等活动;全方位、立体式推进社会主义核心价值观的宣传教育。

　　2012年以来，琼海市政协发起“爱心助学子，倾情育英才”捐资助学活动，6年来共收到各项专款和善款2600多万元，帮助3000名贫困大学生圆了大学梦，生动诠释了琼海为何是文明城市。

　　除了典型模范外，更多的普通市民也越来越向好、向善。目前，琼海市共组建志愿服务团体188个，正式注册志愿者3.8万多人。今年以来共开展各类志愿服务活动70多场，覆盖人群达2万余人。

　　特别是在博鳌亚洲论坛2018年年会期间，琼海组建了一支13人的美丽乡村中英文讲解志愿服务队，在南强村、沙美村、北仍村担任志愿讲解员，出色地完成了巴基斯坦夫人团、外宾政要团等30多个参观团的讲解接待任务，受到中外嘉宾和媒体的一致好评。

　　文明创建普惠群众

　　琼海嘉积镇山叶社区71岁的梁阿婆，每次碰见记者时，都要讲一段嫁过来时的事，“40多年前一直存在的‘垃圾山’去年不见了。现在社区已经变得干净整洁。”

　　改变，不仅于此，琼海处处都能看到喜人的变化。

　　近年来，琼海市各级党委政府在全国文明城市创建工作中，始终坚持以人民为中心的思想，把惠民利民作为巩固提升创建成果的出发点和落脚点，着力解决老百姓关注的热点焦点问题，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

　　围绕群众关切的出行难、停车难、上学难等问题，琼海加快完善城区交通基础设施建设，2018年，优化施划车道交通标线11600平方米;建设6处“共享停车场”，划增296个停车位;启动琼海市教育新区和市文化体育中心项目建设，进一步满足市民的交通需求、就学需求和精神文化需求。

　　通过开展精神文明创建活动，琼海营造起扶危济困的良好社会氛围，社会各界积极通过帮产业、帮就业、帮上学等方式踊跃参与脱贫攻坚工作。目前，琼海市已完成脱贫2794户11347人，未脱贫606户1313人，贫困发生率仅0.37%。

　　同时，琼海还加快实施文化惠民工程、推动文化下乡，引进博鳌国际雕塑展、名家书画作品展等文化活动走进乡村，促进乡村文化繁荣发展。文明乡风催生了南强、沙美、椰子寨等新一批美丽乡村，成为乡村旅游新的热门目的地，为当地百姓带来实实在在的收益。

　　巩固提升“创文”成果

　　拿到“全国文明城市”荣誉称号后，琼海并未松懈，因为全国文明城市评选实行动态管理，稍有放松，就可能被淘汰退出。

　　琼海市文明办相关负责人介绍，琼海坚持健全完善文明创建工作的领导机制、投入机制和督查机制，确保常态长效，持续巩固提升创建成果。

　　一方面，琼海研究制定了全国文明城市创建长效机制，调整优化文明城市、卫生城市、健康城市、全域旅游示范区“三市一区”创建工作指挥部职能，加挂社会文明大行动指挥部牌子，进一步整合调配全市资源，把“巩文”任务转化为各级各部门的常态工作，确保各项工作一体部署一体推进。

　　另一方面，琼海成立5个督查小组，对文明城市巩固落实情况开展实地专项督查，同时在各大新闻媒体设立“曝光台”，对社会不文明行为、单位不作为现象等进行跟踪曝光，累计播发新闻3300余篇，充分发挥了舆论监督的作用。

　　此外，琼海将巩固提升“创文”成果经费列入各职能部门财政预算，今年财政预算投入20.2亿元，切实保障文明城市巩固工作经费。

　　琼海市文明办相关负责人表示，文明创建没有完成时，只有进行时。下一步，琼海将全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“4·13”重要讲话精神，按照省委省政府的决策部署，在省委宣传部、省文明委的悉心指导下，持续巩固提升全国文明城市创建成果，切实扛起创建海南文明岛的琼海担当。

　　(海南日报嘉积12月19日电)