缴存不规范、申请签字难 海口小区维修资金使用问题多（海口市维修资金管理办法）

　　缴存不规范、使用申请签字难

　　小区维修资金

　　想用你不容易

　　维修资金又称“公共维修资金”、“专项维修资金”，是指住宅物业的业主为了本物业区域内公共部位和共用设施、设备的维修养护事项而缴纳一定标准的钱款至专项帐户，并授权业主委员会统一管理和使用的资金。记者近日走访发现，海口部分小区存在维修资金代收未代缴、使用申请签字难等问题，住建部门表示，正开展全面清查，将针对不同情形作出处理。

　　南国都市报记者王康景

　　记者调查

　　小区维修资金交付和使用存在较多问题

　　通过走访，记者发现，海口小区维修资金常见的问题主要是开发商在收取业主维修资金后未及时上缴专门账户，导致业主对维修资金信息存疑，此外，维修资金使用因业主签字难也显得棘手。

　　问题1：代收不及时代缴

　　“交房时就上缴公共维修资金，最早交的都有3年了，但开发商一直没上缴住建部门导致房产证无法办理，严重怀疑开发商挪作他用。”近日，海口首丹雅苑小区业主王先生投诉，随后住建部门要求开发商20日内完成整改，及时上缴。

　　类似问题并不少见。海口盛世一品小区业主张女士因为开发商收了维修资金却久拖不上缴，要求开发商退还其5000多元的款额。而诚泰大厦小区A栋电梯出现故障近半年，物业却没有及时维修，业主质疑此前收取的2万多元维修资金去向，查后得知物业因“历史原因”并未上缴专门账户，开发商表示考虑将收取的维修资金划归业委会管理。

　　问题2：申请使用签字难

　　除了开发商代收却不及时上缴的问题，维修资金的使用也存在签字难导致申请不畅的问题。按照规定，住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议，经由业主签名同意才可使用。

　　海口都市海岸小区业主李女士所住楼栋楼顶因台风掀开瓦片，下雨天屋内就出现漏水，屋顶是共有部分，可以申请使用维修资金，但因未能筹集到2/3以上业主签名做决定，所以楼顶迟迟没有修好。

　　此外，部分小区的“候鸟”住户较多，一旦出现需要申请维修资金的情况，很难确保业主签名达到要求。

　　相关法规

　　电梯广告和公共车位出租等收入都应纳入维修资金

　　《海南省物业服务收费管理办法》中指出，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得利益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

　　不过走访中记者发现，一些小区物业对电梯广告、公共车位出租等业主共有部分的收入和支出不透明，也没有补充至维修资金。如海口琥珀悠澜小区业主反映物业公司在电梯内外部张贴广告播放视频，未与业主协商且没有公布收支，对此，物业公司表示收入都用于小区公共部位养护，年底再公布。走访中，记者发现部分小区业主反映未看见物业公开小区公共部分经营的收支信息。

　　对此，业内人士介绍，考虑到现实需要，公共部位和设施设备的经营收入如果不纳入维修资金，也必须用于服务全体业主，并且定期公开明细信息。

    部门说法

　　住建局：正开展全面清查将针对不同问题作出处理

　　对于海口部分小区存在维修资金代收不代缴、申请使用签字难等问题，海口市住建局资金管理处相关负责人介绍，实际上2008年海口市出台了关于规范缴存首期住宅专项维修资金的通知，要求开发商或物业服务企业停止代收维修资金，并建议业主自己到银行缴存。可现实中一些业主图便利、开发商为办证方便等原因，业主和开发商存在私下代收代缴的情况。

　　该负责人表示，目前主管部门已经开展全面清查工作，对2004年以来所有楼盘的维修资金缴存情况进行调查，进一步规范维修资金缴存。对于发现擅自挪用维修资金等违法行为的，将指导业主进行司法维权；对代收不代缴的，要求立即依法上缴。此外，将加强网建宣传活动，建议业主自行前往银行缴存维修资金。

　　对于申请使用签字难的情况，该负责人表示，海口市2016年已发布关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区应急维修中支持作用的通知，通知指出，对于电梯故障、二次供水水泵运行中断和外墙渗漏等7类相对紧急状况，业主委员会可以在书面报告所在地人民政府物业管理主管部门并经在住业主过半数同意后动用专项维修资金。

　　为保障有效施行，拨付首次维修资金不超过50%，并请街道办、社区等单位参与监督，对使用紧急维修资金情况进行公示，保障业主权益和资金使用效力。

　　据了解，主管部门也在积极酝酿更合理适行的维修资金缴存方法和相关规定。