环保世纪行 | 屯昌：农村污水收集率低 设施建设未能充分发挥效益

【编者按】6月3日至6月18日，海南省人大常委会《中华人民共和国水污染防治法》《海南省水污染防治条例》执法检查暨2019年海南环保世纪行活动在全省范围内开展，省人大常委会执法检查组将赴海口、三亚、儋州、东方、临高等市县，实地开展水污染防治执法检查，聚焦水污染防治特别是农村生活污水治理开展工作，取得的成效和经验，曝光存在的典型问题。南海网开设“环保世纪行”专栏，推出系列报道，敬请关注。

良坡水库，从90年代伊始至今，作为屯昌县城居民及周边村庄村民的饮用水水源地，泽被了一代又一代的屯昌人。

水库周边有7个村庄。近年来，屯昌县加强饮用水水源地保护区保护工作，投入480万元，对良坡水库水源保护区内的连片村庄，启动建设环境综合整治工程。南坤镇长圮村委会长排外自然村便是其中之一。

6月10日至11日，南海网记者跟随海南省人大常委会《中华人民共和国水污染防治法》《海南省水污染防治条例》执法检查组暨2019年海南环保世纪行活动走进屯昌县，对南坤镇长圮村委会长排外自然村、屯城镇海军村委会海军自然村、屯城镇大路坡村委会大路坡自然村等地，实地开展水污染防治执法检查。

执法检查组发现，屯昌县在水污染防治工作方面，存在农村污水收集率低、畜禽养殖废水直排、污水处理设施运行不正常未能充分发挥效益等问题。

生活污水养殖废水混排 人工湿地出水水质不达标

长排外自然村内的污水处理设施。南海网记者 庄晓珊 摄　　

微风吹来，漂浮在泛绿发黑水面上密密麻麻的浮藻，随着水波开始四处荡漾。氧化塘边上，禽类的粪便随处可见。这是记者在长排外自然村环境综合整治工程处见到的景象。

据介绍，建设初期，该工程旨在通用人工湿地+氧化塘等生态治理技术，利用现有地形条件通过生态修复的方式，改善农村生活污水水质。“但从现场检查情况来看，这里经过处理的污水是没有达标的。”执法检查组成员现场指出。

长排外自然村的污水处理设施，密密麻麻的浮藻漂浮在水面上。南海网记者 庄晓珊 摄

该项目有关负责人介绍，目前该项目收集的污水主要来源于农村生活污水以及畜禽养殖废水。工程在建成使用后，能处理解决好绝大部分的生活污水，但是遇到雨季，经过雨水的冲刷，大量的畜禽养殖废水排入湿地，导致该工程出水水质中氮磷浓度超标，污水处理设施运行不畅。

污水收集管网入户率低 农村生活污水直排鱼塘

海军自然村里生机勃勃的荷花塘生态池，波光粼粼，荷叶摇曳。南海网记者 庄晓珊 摄

而在海军自然村，另一幅不和谐的画面映入执法检查组的眼帘：一边是散发出阵阵臭气的鱼塘，水体黑青，污物漂浮;一边是生机勃勃的荷花塘生态池，波光粼粼，荷叶摇曳。两塘之间，被一条不宽的乡间小路隔开，形成鲜明的对比。

记者了解到，2017年，海军自然村农村污水收集及处理工程开工建设，内容包括三级反应池工程、部分管网硬化工程及荷花塘生态池工程三部分，处理工艺为人工湿地处理系统。污水收集后，经过三级反应池过滤沉淀处理，再进入荷花塘生态池，在生态池中经过最终生物反应处理，达到净化生活污水的作用。

“但这个工程收集的只是部分农户家的生活污水，还有一些农户家没有接入污水收集管网。”该工程项目相关负责人介绍，该村的污水收集系统有的还是早期村民自建的，在后期建设污水处理过程中，村民参与意识不强，目前仍有部分村民的生活污水和养殖废水，未经处理而直接排放到鱼塘中。

与荷花塘生态池仅一路之隔的鱼塘，散发出阵阵臭味。南海网记者 庄晓珊 摄

屯昌县政府副县长潘乙宁坦言，屯昌在水污染防治工作方面，的确存在农村生活污水收集率低的问题。大多数农村的污水收集系统还是早期村民自建的，污水收集管网没有配套设施。目前污水处理覆盖到的92个自然村中，仍有86%的村庄污水收集情况一般或较差，造成农村污水收集率低，已建成的污水处理设施没能充分发挥效益。

执法检查组建议：农村污水处理设施和管网要同步设计、同步建设、同步使用

据了解，屯昌县目前已累积开工建设31个行政村106个自然村农村生活污水治理工程，但前期在规划建设中，有大部分的村庄只建设了主干管网，没有考虑到支干管网的建设。

“污水处理设施建设好了，管网却没配套，导致污水收集不上来。归根到底是农村生活污水治理过程中，认识不到位，没有与农村的实际情况结合起来。”执法检查组成员表示，农村生活污水处理设施的配套建设问题，应实事求是、量体裁衣，设施和管网要同步设计、同步建设、同步使用，要整体统筹规划，真正建好、管好、用好。

就执法检查中发现的问题，潘乙宁表示，屯昌县将进一步增强责任意识，在推进水生态环境保护工作上，以问题为导向，立行立改。将按照执法检查组反馈的问题，争取在近期内制定出问题清单，围绕问题抓好整改。此外，加强舆论宣传，引导公众积极参与到农村生活污水治理工作当中。同时加大对水生态环境建设与保护的执法力度，坚定不移地推进和改善屯昌水生态环境整治工作。

(南海网、南海网客户端屯昌6月11日讯 记者 庄晓珊)

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