海口市美兰区委七届八次全会暨区委经济工作会议：奋力开创美兰改革开放新篇章

　　聚焦海口市美兰区委七届八次全会暨区委经济工作会议——

　　以新担当新作为 奋力开创美兰改革开放新篇章

　　1月19日，海口市美兰区委七届八次全会暨区委经济工作会议召开。会议全面梳理了2019年美兰区的各项重点工作，描绘2020年主要工作“蓝图”，当中多个亮点引起关注。

　　2019年

　　美兰这么燃

　　各项事业取得新进步

　　关键词：成绩单

　　主要经济指标运行平稳，全年地区生产总值(GDP)预计完成401.08亿元，同比增长7.5%。“两个确保”成效显著，重点项目投资建设加快，9个省重点项目完成投资68.4亿元;43个纳入海南自由贸易试验区建设集中开工项目完成投资80.7亿元。加大招商引资力度，完成招商项目7个。

　　关键词：江东新区

　　累计签订征地协议面积3388亩

　　全力推进江东新区开发建设，121个项目征地工作加快推进，累计签订征地协议面积3388亩，白驹大道改造及东延长线等多个先导性项目顺利推进，演丰镇瑶城村、灵山镇仲恺村等美丽乡村建设成效初显。

　　江东新区范围内全年共拆违810宗、面积20.70万平方米，控违61宗、面积0.64万平方米，为江东新区开发建设腾出空间。

　　关键词:深化改革

　　继续实施社区参与式预算改革试点工作

　　以“新时代文明实践微实事”为主题，继续实施社区参与式预算改革试点工作，投入2250万元在8个试点镇(街)、24个村(居)实施275个民生项目，受益群众约15.6万人，该区以“微实事”创新社区参与式预算改革实践入选第六批中国(海南)自由贸易试验区社会治理类制度创新案例。

　　在全区范围内推行“单一窗口”服务模式。加大“放管服”改革力度，推进“互联网+政务”服务及全流程互联网“不见面审批”改革工作，在全市率先完成区级一体化政务服务平台上线运行。

　　关键词:社会治理

　　高效办理群众诉求9.2万件，办结率100%

　　改造7条易积水路，铺设排水管网1260米;投入800万元对该区14条小街小巷进行提升改造。保持“两违”整治管控高压态势，共拆除与处置违建17186宗、面积328万平方米，防控违建61宗、面积0.64万平米。继续推进7个棚改续建项目，上贤(沙亮)、流水坡滨江新苑A区安置房已建成交房。发挥12345服务热线“指挥棒”“绣花针”“连心桥”作用，高效办理群众诉求9.2万件，办结率100%。

　　纵深推进扫黑除恶专项斗争，在去年打掉甘波黑社会组织的基础上，今年再成功侦破吴宗隆涉黑涉恶犯罪案件，抓获嫌疑人85名，是我省追捕境外在逃人员归案人数最多的涉黑涉恶犯罪案件。

　　关键词:精神文明

　　高标准高质量推进新时代文明实践中心试点

　　持续深入开展社会文明大行动，积极实施文化惠民工程，高标准高质量推进新时代文明实践中心试点工作。演丰镇演东村实践经验被中央文明办作为先进典型向全国推广。新时代文明实践志愿服务项目在全省大赛上获得1金1银2铜佳绩。

　　关键词:生态文明

　　完成鸭尾溪湿地生态系统建设

　　进一步落实河长制湖长制湾长制，持续巩固提升水体治理成效，完成鸭尾溪湿地生态系统建设。全力做好中央环保督察整改工作，加快推进禁养区退塘还林工作，海岸线陆域200米I类生态红线范围内936亩、博度片区873亩水产养殖池塘已全部完成清退。

　　关键词:改善民生

　　实现存量建档立卡贫困人口全部脱贫

　　实现全区存量建档立卡贫困人口全部脱贫;“一校两园”项目建设顺利推进，英才小学滨江分校、龙岐小学及区中心幼儿园基本建成并投入使用;加强教育基础设施建设，创建白沙门小学、新埠中心小学“足球特色学校”，发展“国学”“红色教育”等一批特色教学。

　　2020年

　　“兰”图这样画

　　着力做好四个方面工作

　　1、把加快推进自贸港建设作为首要任务

　　要对商务部等18个部门关于试点其他自贸区施行的30项政策进行深度学习、深度研究，力争在海关异地委托监管、设立首次进口药品和生物制品口岸、律师事务所联营、出境旅游业务、民营金融机构、土地节约集约利用新模式等方面形成具体实践。

　　抓紧完善江东新区一揽子征地拆迁方案，加大项目用地征拆力度，确保文明东越江通道、白驹大道改造及东延长线等先导性项目建设如期完成。

　　大力推动江东新区基础设施建设，完善临空经济区等产业园区基础设施配套。全力做好江东新区项目建设环评审批服务工作，开辟项目环评审批“绿色通道”。加快推进江东新区起步区河湖水系治理和生态修复项目，全力协调助推5G网络基础设施建设和5G应用场景在江东新区先行先试。

　　进一步优化营商环境，重点抓好“互联网+政务服务”改革。

　　2、坚定不移贯彻新发展理念

　　依托江东电子产业园、海航数据谷和美兰机场、临空经济区等优势，抓好互联网产业和现代物流业的发展。

　　持续深化城乡一体化建设，着力实施乡村振兴战略，抓实抓好农村人居环境整治、打违控违等工作。大力推进农业供给侧结构性改革，因地制宜做优做强热带特色高效农业，打响热带农产品品牌。扶持培育农业带头人、“田教授”等。

　　扎实开展好生态文明建设和生态环境六大专项整治，推进11个重点水体的水环境治理，严格保护红树林、南渡江等自然保护区、饮用水源保护区、海岸带自然生态缓冲区，建设湿地保护区和国家湿地公园。

　　依托空港综保区申报和一站式飞机维修基地、顺丰物流基地，尽快做大航空维修、空港物流等业务，做大做强临空产业，打造辐射“21世纪海上丝绸之路”沿线国家和地区的临空物流中心。

　　3、加强城市和社会治理

　　创新实践“枫桥经验”，深化领导接访、包案化解、矛盾纠纷预防排查化解机制。打造社会治安防控体系升级版，实现视频监控“全覆盖、全联网、全时段、全共享”目标。坚决打赢新一轮扫黑除恶和“禁毒三年大会战”专项斗争。

　　探索建立“综治中心+雪亮工程+12345+网格化+信访”深度融合机制，完善“大社区”服务创新机制，全面实施“单一窗口”服务模式。

　　统筹推进棚户区改造、老旧小区更新、园林绿化等工作。用“绣花功夫”精细化管理城市，促进垃圾分类治理、河湖水体生态修复等取得新成效。深化城市管理体制机制改革，加快智慧化城市社区建设。

　　4、注重保障和改善民生

　　要全面完成脱贫攻坚任务。加快中小学校和幼儿园建设，力争普惠性幼儿园覆盖率提高到80%，公办幼儿园占比达到50%以上。持续消除义务教育大班额，改善学校办学条件。积极引进优质教育资源。

　　完成基层医疗卫生机构标准化建设，继续推进医联体改革。加强养老服务体系建设，保障老人“老有所养”“老有所医”。加快文化事业发展,实施文化惠民工程。积极解决美兰保障性住房、改善型住房和各类人才住房需求。落实城乡低收入家庭专项救助制度，推动形成低保、特困人员、低收入家庭全面救助格局。

　　(记者 胡诚勇 通讯员 梁崇平 王聘钊)