点击三沙市政府工作报告关键词（2021年三沙市市政府）

　　本网讯 “争取三沙学校今年9月建成并投入使用”、“今年底完成永兴居民楼工程12栋”、“改善岛礁医疗卫生条件”、“全力做好争创全国‘双拥模范城’工作……”3月23日上午，副市长徐杰在三沙市第一届人民代表大会第五次会议上作《政府工作报告》时，一个又一个令人期待、振奋人心的“惠民”工程频繁出现在字里行间，像跳跃的音符精心谱写着“三沙梦”的华丽乐章。

回顾2014：步稳蹄疾 各项建设和事业取得可喜成绩

　　《政府工作报告》回顾了2014年三沙市在省委、省政府和市委的正确领导下，深刻领会中央意图，认真贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，加快推进三沙政权建设、基础设施建设、民生工作、生态环境保护所取得令人可喜的成绩。

1、行政管控和政权建设不断巩固拓展
　 政权组织建设由机关向基层不断拓展。永兴（镇）、七连屿等管委会，以及甘泉岛居委会挂牌成立。永兴岛、赵述岛等9个民兵国旗班在国庆期间成立。基层公安派出所建设不断强化，外事（涉外）工作稳步推进。
　　以“六个一”为依托，积极探索完善军警民“三线”联防协调机制，实现了常态联防。　
2、规划编制和项目建设步伐加快
　　国家发改委、省发改委编制《三沙市总体发展规划》，为三沙未来发展明确定位，拓展了空间。《海南省与永兴岛近期岛际交通专项规划》等3个交通规划完成编制工作，《三沙市旅游发展规划》、《三沙市环保规划》、《永乐群岛总体发展规划及重点岛屿修建性规划》和《七连屿总体发展规划及重点岛屿修建性规划》等规划正加紧编制。国家发改委已将三沙战略支点纳入国家21世纪“海上丝绸之路”规划之中。 3、保护与开发协调发展
　　实现税收和税收征管体制三大突破，全年税收突破亿元大关。完成永兴岛日产300吨海水淡化厂建设，完成永兴岛雨水收集管网和地方区域各单位淡水供应的管道体系铺设，完成日产1000吨海水淡化厂给水管铺设4424米。启动三沙市第二期绿化岛礁活动，在南沙开展植树绿化试种，开展2次增殖放流活动。4、民生状况持续改善
　　永兴学校开工建设，西沙各岛礁有了卫生员。永兴岛上北京路商业街设施进一步完善，三沙体育馆、永乐群岛文化工作站建成并投入使用，完成永兴岛文化室和体育馆项目建设，实现广播电视“村村通”、“户户通”，军民精神文化生活得到极大丰富。出台实施渔民住岛作业津贴，住岛渔民每月平均领取713元补贴。三沙军民生活的幸福指数日益提高。5、军民融合发展成绩可喜
　　以争创三沙军民融合式发展实践范例为目标，实施“五所合一”工程，永兴、赵述居委会“五所合一”综合楼主体建成并投入使用。获评海南省第九届“双拥模范城”。实施“双拥”十大工程，将随军未就业家属生活补贴由7200元/年提高到1.2万元/年。积极组织政务包机，增加补给交通船航班，解决驻岛部队官兵上下岛交通问题。6、正能量不断聚集
　　2014年，国内外报纸、电视等传统媒体报道三沙的稿件2100余篇，人民日报、新华社、央广、央视、光明日报、凤凰卫视等国内知名媒体多次专访市委书记、市长肖杰，引起社会对三沙的高度关注与支持。三沙卫视热播，三沙市人民政府门户网站开通。与新华社合作建设“中国·三沙”手机客户端，成为开展“海洋强国”爱国主义教育的有效移动终端。凝聚了全国人民了解三沙、支持三沙的强大正能量。

展望2015年：扬帆奋进 全面推进三沙各项事业发展

关键词：政权建设
　　今年，继续把政权组织建设由机关向基层延伸，不断拓展，扩大有效行政管辖范围。进一步完善永乐群岛、永兴（镇）、七连屿3个管委会的管理职能。深入探索“三线”军警民联防机制，持续推进“六个一”工程建设，不断强化一线常态化巡航执法与管控。在永兴岛开工建设三沙市军警民联防指挥中心和三沙拘留所。
　　完善三沙市渔业发展有限公司组织机构和人员配备，完成所属分公司的组建工作，抓好职务船员业务培训，做好渔船的管理运营工作，加快推进海南本岛及西沙群岛停泊基地建设，建立渔业生产配套服务设施，推动维权和渔业经济协调发展。

关键词：岛礁建设
　　争取年底前完成永兴码头二期、永兴码头服务配套设施、永兴码头陆域配套设施等工程建设，加快清澜港码头建设，继续推进赵述岛码头建设工作。实现“三沙1号”交通补给船南沙巡航，积极探索拓宽三沙补给保障新路子，实现南沙通航、通邮。推动在海口和文昌建设后方保障基地，推动永兴岛行政综合楼和永兴综合服务大楼建设。
　　积极参与国家21世纪“海上丝绸之路”建设，根据“一带一路”战略规划，积极争取把建设南海资源开发服务保障基地和海上救援基地落户三沙，进一步提升三沙海上救援保障能力。

关键词：民生
　 争取今年底完成永兴居民楼工程12栋，完成赵述居民楼一期工程。开工建设永兴岛3、4号楼公用住房，在清澜镇建设2栋船员公寓及配套设施。启动晋卿、银屿、羚羊、鸭公等居委会居民住房项目建设。
　　加快建设晋卿岛、鸭公岛、羚羊礁、银屿、赵述岛、北岛储油设施。加强西沙岛礁居委会医务室和医疗急救设施建设，研究制定120急救中心建设方案。完善永兴、晋卿、赵述居委会文化活动设施。争取三沙学校9月建成并投入使用。继续实施“渔民转产转业方案”，引导永兴岛、赵述岛、晋卿岛等岛礁渔民成立渔民合作社，发展近海养殖和远海捕捞，提高渔民收入。

关键词：军民融合
　　继续加大“双拥”工作投入，全力做好争创全国“双拥模范城”工作。继续实施好十大“双拥”工程，推动军警民联防向纵深方向发展，继续完善军警民联防和综合执法“六个一”工程。关键词：生态保护
　　严格实行项目建设环评制度。广泛开展“绿化宝岛”大行动，稳步推进西沙洲、北中南岛、永乐群岛各岛礁的植树绿化工程，加强南沙绿化工程的研究实施力度。加快海水淡化设施和太阳能等设备在有居民岛礁全覆盖，实施建设北礁生态环保工作站和海洋监测站，加快实施晋卿、羚羊、鸭公、银屿、甘泉、北岛等岛礁的海岛修复工作。

关键词：特色经济
　　运营好三沙市渔业发展有限公司等企业，筹划建设旅游和城市建设投资等市属国有公司。继续支持美济网箱养鱼，西沙网箱养鱼试点，推进西沙渔民转产转业，研究实施“金枪鱼”产业化计划，协助扩大西沙邮轮旅游范围，丰富旅游产品。争取引进百家大型央企和有实力的民营企业到三沙注册，研究争取特殊海关政策，探索多元化投资机制，发展虚拟经济。关键词：创新管理
　　扩大和完善政府购买服务，丰富政府公共服务供给和保障。探索三沙项目建设管理运营的特有模式和岛礁管理模式，推进社会各界力量参与岛礁资源开发。继续深化与企业、科研院所、医疗机构等的战略合作，扩大聚集人才、智力和资本的范围。深入开展三沙特色户籍改革。进一步完善三沙市婚姻登记工作。

关键词：凝聚正能量
　　继续管理运营好三沙卫视、政府网站，办好《三沙新闻报》和海南日报《三沙新闻》专版。与新华社海南分社合作提升“中国·三沙”手机客户端，打造“海洋强国”爱国主义教育新媒体基地。结合重大节庆日和时间节点，策划相关活动，采取多种形式做好三沙形象宣传。（文/王蓓蓓）