超额完成！2019年海口脱贫退出359户879人（2019年海南脱贫标准线）

　　“现在全家年总收入达到了23万元，这在以前根本不敢想。”1月4日，琼山区三门坡镇清泉村脱贫户王大全说，在政府帮扶下，他的生活发生了翻天覆地的变化。在海口，还有许多个“王大全”，通过政府帮扶和自己努力走上了脱贫致富的道路。

　　“2019 年全年公告脱贫退出359户879人，完成省下达脱贫任务的105.9%。”海口市扶贫办主任吴优介绍，作为加快推进海南自由贸易港建设的重要一环，2019年，海口聚焦脱贫攻坚工作，以决胜全面建成小康社会为目标，按照“三不减三提高三加强”要求，狠抓“三落实”“三保障”“三精准”，实现了 “确保现行标准下存量贫困人口全部脱贫”的目标。

　　琼山区三门坡镇清泉村脱贫户王大全每天喂完鸭子之后，蹲在河边看着自己的奋斗成果，感觉日子很有盼头。海口日报记者 苏弼坤 摄

　　紧抓党建形成脱贫合力

　　“既然驻村了，就要做点实事。”从2018年4月到琼山区三门坡镇清泉村任驻村第一书记至今，辜政积极开展调研，因地制宜带动贫困户通过种植荔枝、冬季瓜菜，养殖黑山羊等产业，助力贫困户脱贫致富。

　　“要做好脱贫攻坚工作，首先要抓好党建工作。” 吴优介绍，为促进脱贫攻坚工作开展，市四套班子主要领导分别挂点4个区、27名市领导挂点19个镇、236家结对帮扶单位包村帮扶814个自然村、 1038名帮扶责任人包户帮扶4378户贫困户，向全市22个贫困村选派第一书记和驻村工作队，整合多方力量形成脱贫攻坚合力。

　　同时，调整了指挥部专项工作组，从10个增至16个，进一步细化分工，并落实书记遍访和领导带头工作机制，为群众解决难题，助力脱贫攻坚。

　　精准帮扶推动产业发展

　　脱贫攻坚，关键是要大力发展产业，加强贫困户就业能力、提升贫困户就业率，让贫困户转变“等、靠、要”思想，摆脱“输血”依赖性，拥有“造血”能力。

　　“要打赢脱贫攻坚战，关键要依靠产业发展、就业帮扶，让贫困群众有稳定收入。”吴优说，为此，海口推广了产业龙头和合作社带动产业发展的模式和做法。同时，加大产业扶贫资金投入力度，推动“三特”及庭院经济示范村建设、产业发展指导员和科技特派员制度、产业奖补政策，多措并举解决“一股了之”“一发了之”的问题。

　　此外，通过开展岗位对接和技能培训、建设扶贫车间和按需开发公益类岗位、落实外出务工奖补等举措，进一步落实就业扶贫政策。

　　“现在的日子越过越有滋味。”美兰区灵山镇爱群村脱贫户俞诗长说，他于2014年被纳入建档立卡贫困人口，在政府帮扶下，他去海口声茂咸水鸭养殖产销专业合作社学习养鸭技术，然后自己单独发展咸水鸭养殖业，从此有了稳定收入，生活越来越有奔头。

　　多措并举保障顺利脱贫

　　“为进一步帮助贫困人口顺利脱贫，海口还在医疗、住房、义务教育等方面下足功夫。”吴优说，在义务教育保障方面，海口通过采取控辍保学、贫困家庭学生教育补助、学生关爱体系建设等举措，保障贫困学生不因贫失学辍学。

　　在基本医疗保障方面，海口落实参合参保和家庭医生签约服务、大病专项救治和慢性病规范化管理、报销比例达标、医疗机构能力建设等工作，保障贫困人口不因病返贫。目前，全市农村贫困人口11337户30873人(含农村低保对象、特困人员)全参保，实现基本医保、大病保险全覆盖。

　　在住房安全保障方面，海口落实了农村四类重点对象房屋安全大排查，落实改造进度、改造标准、质量安全管理工作。此外，海口还在饮水安全保障、金融扶贫、消费扶贫和综合保障方面采取了相应措施。

　　“通过‘一户一策’帮扶方案，逐条兑现帮扶措施，让贫困户全部达到有力可脱、有业可脱和稳定脱贫的要求。”吴优说，2020年，海口将继续推进脱贫攻坚各项工作，助力乡村振兴，为海南加快推进自由贸易港建设积极贡献力量。